2010年，中國能源消費總量已經(jīng)占世界總量的20，但是GDP不足世界的10；中國的人均能源消費與世界平均水平大體相當(dāng)，但人均GDP僅是世界平均水平的50；我國的GDP總量和日本大體相當(dāng)，但能源消費總量是日本的4.7倍；我國的能源消費總量已經(jīng)超過美國，但經(jīng)濟總量僅為美國的37。
國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長劉鐵男9號表示，去年中國一次能源消費總量超過32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源消費總量增長過快，須把合理控制能源消費總量擺在突出的位置。
“我國的資源稟賦不夠，能源是我們永恒的憂患，”劉鐵男說，“我國人口規(guī)模、資源稟賦和環(huán)境承受力以及可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，決定了我們不能敞開口子消費能源。”
quanwei能源專家周大地指出，中國能源消費總量的基數(shù)大，要維持經(jīng)濟的高速增長，然會受到嚴(yán)重的環(huán)境和資源瓶頸制約。當(dāng)前中國高能耗產(chǎn)品有的占世界的四分之一，有的甚至要占三分之一、二分之一。“如果繼續(xù)維持經(jīng)濟低水平增長和高耗能產(chǎn)業(yè)擴張，前景堪憂。”
“這種單位能源消費的差距反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、國際產(chǎn)業(yè)分工、國民經(jīng)濟總體素質(zhì)差距。”劉鐵男說，盡管這與中國所處的工業(yè)化階段有關(guān)，同時也體現(xiàn)中國經(jīng)濟大而不強，粗放型經(jīng)濟急需調(diào)整的緊迫要求。
劉鐵男進一步闡述，中國能源稟賦不夠，煤炭人均剩余可采儲量僅為世界人均水平的60，石油、tianran氣人均占有量更只有世界人均水平的6.2和6.7。而在去年我國一次能源消費總量中，其中12是由進口支撐的。中國的石油對外依存度已經(jīng)超過55，tianran氣依存度已經(jīng)超過16，煤炭已經(jīng)是凈進口。
同時，中國人均能源消費水平還很低，目前人均用能2.4噸標(biāo)煤。人均用電也只有3200度，僅為發(fā)達國家的人均水平的35，此外，我國還有500萬人沒有用上電。
劉鐵男說，改革開放到上個世紀(jì)末，中國的能源消費與經(jīng)濟增長實現(xiàn)了“一番保兩番”，即能源消費翻了一番，國民經(jīng)濟翻了兩番。進入本世紀(jì)以來到目前，基本上是“一番保一番”，也就是能源消費翻了一番，國民經(jīng)濟翻了一番。
劉鐵男強調(diào)，中國目前仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時期，經(jīng)濟還要發(fā)展，老百姓的生活水平還要提高，用nengliang還要增加，能源消費總量還要繼續(xù)增長，能源供給規(guī)模和能力還要繼續(xù)擴大和增強，這就決定了中國能源發(fā)展要“超前謀劃”，供應(yīng)能力還要“適度超前建設(shè)”。
周大地說，中國的能源消費依然有增長空間，“不是不增長，而是合理增長。”如果各地盲目追求經(jīng)濟增長速度，那么能源消費總量控制就會不答應(yīng)，各省須提高對經(jīng)濟和能源的全局認識，而不要一味盲目發(fā)展。
據(jù)了解，目前，國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局正在根據(jù)五中全會精神，按照“十二五規(guī)劃綱要”要求，jiakuai研究編制一系列的能源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，著力抓好科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，以推動能源生產(chǎn)和利用方式的變革，推動調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，合理控制能源消費總量，構(gòu)建、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源體系，推動中國由能源大國向能源強國的轉(zhuǎn)變。